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      煤炭業兼并重組獲推力 采掘裝備出現商機
      發布時間:2010-10-28 來源:中國工業報

      ??? “《意見》的最大亮點之一就是提出了今后煤礦企業兼并重組將打破地區界限,使煤炭資源的整合更加市場化,而不是像過去那樣只局限在各省內。這樣的政策出臺,有利于煤炭企業獲得更大發展,因為不利因素得到了進一步弱化,煤炭行業將會迎來黃金發展時期。”

      日前,國務院辦公廳轉發了國家發改委《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》。中國煤炭市場營銷專家李朝林在談到《意見》時做出上述評價。他認為,《意見》出臺的戰略意義已經非常明確,就是要把煤炭行業做大做強,通過行政和市場手段的結合,堅定地加快推進煤礦企業的兼并重組。

      兼并重組改變散亂難題

      長久以來,我國煤炭工業長期粗放發展積累的矛盾較為嚴重。據中國煤炭工業協會專家介紹,在當前加大淘汰高耗能產業力度、積極推進節能減排的形勢下,煤炭需求增幅回落大勢所趨,產能過剩的壓力也越來越明顯。目前,全國各類煤礦企業多達1.12萬個,企業年均產能不足30萬噸,普遍存在產業集中度低、技術落后、煤炭資源回采率低、資源浪費和環境污染等問題。由于煤礦企業的散、小等特點,使得資源生產管理十分復雜,而在監管困難的情況下,煤炭資源的大量浪費也屢屢發生。

      “一些缺少監督管理的煤礦企業,對劣質小塊煤炭資源不屑一顧,造成了資源的嚴重浪費。”李朝林說,“煤礦企業的兼并重組是必然的,兼并重組有利于加強行業管理,同時更有利于資源的合理開采和使用”。

      李朝林指出,推進煤礦企業的兼并重組也是煤礦企業實現安全生產的需要。據介紹,我國煤礦自然災害多,煤礦生產屬于高危作業,為此煤礦企業必須堅持安全發展的理念,把煤礦工人的生命擺在各項工作的首要位置。

      “通過兼并重組改變過去煤礦企業散、小、亂的難題,政府相關部門會加強煤礦安全生產的管理與監督,進一步完善煤礦安全監督管理的體制和機制。這是對職工負責,對企業負責,對國家負責的最好體現。”李朝林說。

      進一步提升技術裝備水平

      《意見》提出,今后在兼并重組過程中,要充分發揮市場機制作用、依法整合資源、減少不必要的行政干預,支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼并重組主體。對此,李朝林指出,“現在會有一些聲音認為,推進兼并重組,會使得煤礦企業中國有企業越來越多,但實際上,只要民營企業能夠達到一定的規模,同樣是兼并重組的主體。”李朝林說。

      而中國煤炭工業協會專家則進一步指出,以市場為導向對煤炭企業進行整合重組,有利于增強國有大型煤炭企業的核心競爭力,提升煤炭工業的整體素質,有利于強化煤炭行業的宏觀調控,增強國家對煤炭的控制力,確立煤炭在一次能源中的基礎地位,保障煤炭的長期供應穩定。

      據了解,《意見》提出將在煤礦企業的兼并重組過程中,鼓勵各種所有制煤礦企業以及電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與。

      李朝林認為,煤、電、運一體化經營今后將是煤礦企業的發展方向,它將有利于煤礦企業不斷完善產業鏈,發揮更大的資源優勢和效益。

      對此,中國煤炭工業協會專家也指出,當前從內蒙古、河南、陜西、云南等省區煤炭企業與冶金、化工、電力、交通運輸企業聯合重組的運行效果來看,優勢十分明顯,這有利于煤炭供應格局更加科學合理,產需銜接更加協調。

      對于《意見》提出要進一步提升煤礦技術裝備水平,李朝林指出,大力推進兼并重組一定會有利于煤礦機械的生產和使用。盡管當前我國在南方地區煤礦企業機械化水平相對低一些,但總體上看,煤礦企業大型綜采設備一定會得到更為廣泛的使用。煤礦技術裝備水平的提升,會促進我國的煤礦企業現代化水平不斷提高,安全生產不斷加強。(記者 楊明)

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