煤層氣儲量與美國相當的山西，將乘著獲批“國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區”(簡稱“綜改區”)的東風，有望實現再造中國“新大慶”的夢想。

煤層氣俗稱瓦斯，是煤炭的一種伴生礦資源，由于達到一定濃度值便會發生爆炸，被稱為“煤礦第一殺手”。過去數間年，煤層氣在山西眾多礦區被“點天燈”燒掉。據測算，每標方煤層氣大約相當于9.5度電、3m水煤氣、1L柴油、1.1-1.3L汽油，燃燒后幾乎無污染物，是相當便宜的清潔型能源。

公開資料顯示：煤炭大省山西坐擁10萬億立方米的煤層氣資源，占中國煤層氣儲量的1/3，與美國全國的煤層氣總儲量站在同一水平線上。

“山西煤層氣產業大有可為。光沁水盆地，預計煤層氣儲量就有6.8萬億立方米。山西將加大力度開發，規劃建設年產氣500億方的能力，這與大慶油田的油氣當量，等于在山西建設一個新大慶。”山西能源產業集團有限公司董事長張亮對媒體表示。

山西發改委官員稱，如果能利用好山西煤層氣這一資源，相當于在中國中西部再造一個“大慶”。而將煤層氣、天然氣、焦爐煤氣和煤制天然氣產業一體化，是山西“十二五”經濟轉型布局的方向之一。

雖然煤層氣與煤炭共生，具有血肉相連的特點，但考慮到煤礦開采的安全，煤層氣屬于國家一級管理礦種，由國土資源部管理，而大部分煤炭資源的探礦權和采礦權又由所在地方政府管理。礦權、氣權之爭多年來被視為困擾中國煤層氣產業發展的頑疾。

2010年12月中旬山西獲批中國唯一一個覆蓋整個省域的“綜改區”，被業界稱為“新中國成立以來山西省含金量最高的政策”，山西獲得資源改革轉型“先行先試”權。業內人士分析認為，山西借此東風，有望突破現有格局，推進采煤采氣一體化和礦權氣權一體化。

在“綜改區”方案中，山西方面提出“氣隨煤走、兩權合一”的政策訴求，要求當地煤炭企業將在獲得同一區塊煤炭采礦權的前提下，享有開采煤層氣的優先權。就在2010年，經國土資源部批準，晉煤集團獲得煤層氣采礦許可證，這在中國煤炭企業來說尚屬首例，業界稱這是釋放“氣隨煤走、兩權合一”的積極信號。

山西省煤層氣行業協會一位高層人士8日也向媒體證實：“煤層氣兩權合一的問題還沒有完全解決，但山西報上去后應該會批下來，現在已經差不多了。” (任麗娜)