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      中阿能源互惠需“走出去”和“請進來”
      發布時間:2011-08-25 來源:中國能源報

      據本報記者了解,中阿經貿論壇能源合作分會將于9月21日在寧夏召開。屆時中阿雙方官、企、學界將共同討論國際能源新格局下中阿能源產業園、能源物流、能源建筑等方面的投資與合作。中阿雙方都在尋找彼此利益的交集,并為此搭建一個有效的平臺和通路。

      阿拉伯國家特別是海灣產油國是左手“資金”右手“石油”,而中國等新興發展中國家則是左手“技術”右手“市場”, 阿拉伯國家的“向東看”和中國的“走出去”恰好相向而遇,四手緊緊相握。

      對于雙方在國際能源合作領域的彼此需求,正如國務院總理溫家寶此前在中阿合作論壇上針對于雙方能源關系的闡述:“要加強能源出口國和消費國的對話和溝通,強化國際能源政策磋商和協調,深入開展能源開發領域的合作,并鼓勵雙方之間的能源產業投資。”

      能源合作在中國與阿拉伯世界經貿往來之中扮演著最重要的角色,雙方對對方的需求都有強烈而豐富的預期,相信在即將舉辦的中阿經貿論壇上會在能源領域合作取得新突破。如何實現互利共贏的長效機制建設恐怕仍是雙方關注的焦點。

      阿拉伯仍是能源安全重心

      來自工信部的統計數據顯示,截至2010年底,作為全球第二大石油消費國和進口國,中國當年總共進口2.4億噸原油,原油對外依存度已經提升至54.2%。而根據有關機構的預測,到2025年的時候,中國能源消費的82%將需要進口,這其中對于原油的依賴度也將提升至70%以上。

      “盡管我國目前及今后還需努力拓展來自俄羅斯、西非和拉美的原油進口渠道,力求一個相對平衡的油氣來源多元化格局,但阿拉伯地區作為我國油氣來源主渠道的局面在相當長的時間內是難以改變的。”上海社會科學院歐亞研究所研究員余建華認為,無論是從資源儲備量、開發成本還是合作意愿上,阿拉伯地區的產油國在中國全球能源體系中都擁有著舉足輕重的地位和影響。

      一方是作為全球最主要的石油生產地區,而另一方則是全球最主要的石油消費地區,雙方對于資產價格的穩定都有著迫切需求。

      “阿拉伯國家希望中國能夠提供穩定的市場需求,而中國也希望在阿拉伯地區得到穩定的能源供應。”卡塔爾駐華大使館官員加法爾·卡拉爾·艾哈邁德如此定義雙方的合作基礎。

      相關學者向本報記者分析現有的傳統中阿產銷線路圖,產自阿拉伯地區的原油通過國際大型海運公司經過印度洋、馬六甲和南中國海被運輸到中國東部沿海地區,在當地完成石化加工之后再銷往全國的消費市場。

      這條傳統的石油產銷線路,正在面臨著越來越大的壓力。產油地區的政治局勢和國際炒作資金,隨時影響著敏感的原油價格。“卡扎菲的政府軍和反政府武裝的每一個城池的爭奪,都在影響著全球油價。”

      中阿能源合作應保證共贏

      “中阿雙方在新形勢下的能源合作將定位于一種新的能源安全觀,這種新能源安全觀的核心應該是保證能源生產國和能源消費國的合作共贏。”余建華認為,中阿之間的能源合作必須改變目前這種零和思維模式,改變能源生產國與能源消費國之間從能源上的博弈轉向能源上的合作,追求雙方的經濟互補和利益趨同。

      “在未來的若干年當中,中阿經貿關系的新亮點是中國企業‘走出去’,也就是中國企業對阿拉伯國家的投資。按照商務部在‘十二五’規劃中提出的目標,要達到5000億美元以上,而阿拉伯國家無疑是中國企業走出去的重點區域,這也和我們尋求資源型投資有密切關系。”中國社科院經濟建設所所長裴長洪認為,石油的勘探開采以及與石油相關的產業鏈項目仍將是中國企業前往阿拉伯地區投資的重點。

      “在走出去的時候,我們需要考慮到與投資國之間的對等性利益互動,不能連一枚釘子都需要從國內輸出。”西北大學中東問題研究所王猛建議,中國企業走出去要避免以央企為主軸的一攬子投資模式,從銀行貸款、業務運營到建筑民工、廚師、醫生都從中國直接輸出,這種投資鏈、產業鏈整體捆包的一條龍投資模式,缺少與被投資國之間的對等性利益互動,實際利益缺乏必要的保護機制。

      王猛認為,對于長期壟斷國內成品油市場的國內能源巨頭來說,由于掌控著上游的原油資源,因此他們真正的競爭對手并不是來自于中小民營企業,而是那些被擋在國外的潛在競爭對手,這其中也包括擁有上游資源優勢的產油國能源巨頭。

      加法爾·卡拉爾·艾哈邁德提出建議,“海灣國家的一些石油和石油化工產品公司也應該在中國建立起分支機構或辦事處,這樣可以能夠靠近市場,靠近決策中心,并研究中國的需要和聯合投資的可能性。”(記者蘇南)

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