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      國務院50條政策力促節(jié)能減排 推進產業(yè)結構優(yōu)化
      發(fā)布時間:2011-09-15 來源:中國廣播網 

      據(jù)經濟之聲《天下財經》報道,國務院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,提出50條節(jié)能減排政策措施,具體情況連線中央臺記者丁華艷。

      主持人:《方案》設定的“十二五”節(jié)能減排工作的主要目標是什么?

      記者:《方案》細化了“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排目標。在節(jié)能方面,提出到2015年,全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤,比2010年下降16%,比2005年下降32%;“十二五”期間,實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤。

      在減排方面,提出2015年,全國化學需氧量控制在2347.6萬噸,二氧化硫排放總量控制在2086.4萬噸,兩個數(shù)據(jù)都比2010年下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量比2010年下降10%。

      主持人:關于推進調整優(yōu)化產業(yè)結構,《方案》提出了哪些政策措施?

      記者:《方案》提出,調整能源消費結構,到2015年,非化石能源占一次能源消費總量比重達到11.4%。提高服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)在國民經濟中的比重。到2015年,服務業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重分別達到47%和8%左右。

      主持人:請詳細介紹一下《方案》中明確了哪些促進節(jié)能減排的經濟政策?

      記者:《方案》從價格、財政、稅收、金融四個方面提出了有利于節(jié)能減排的經濟政策。

      關于價格和收費政策。除繼續(xù)提到理順煤、電、油、氣、水、礦產等資源產品價格關系。還提到深化供熱體制改革,全面推行供熱計量收費。

      關于財政政策。特別提到了將推行政府綠色采購,完善強制采購和優(yōu)先采購制度,逐步提高節(jié)能環(huán)保產品比重,研究實行節(jié)能環(huán)保服務政府采購。

      關于稅收政策。提到積極推進資源稅費改革,將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平。還將推進環(huán)境稅費改革,選擇防治任務重、技術標準成熟的稅目開征環(huán)境保護稅。

      關于金融政策。提出將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)會信息披露系統(tǒng),與企業(yè)信用等級評定、貸款及證券融資聯(lián)動。推行環(huán)境污染責任保險。

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