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      國家能源局副局長吳吟調研云南省煤礦瓦斯防治情況
      發(fā)布時間:2012-01-19 來源:國家能源局

      2011年12月1日至2日,國家能源局副局長吳吟一行赴云南省調研煤礦瓦斯防治情況。調研組考察了曲靖市富源縣欣欣煤礦瓦斯發(fā)電項目、吉克煤礦瓦斯治理示范項目和墨紅鎮(zhèn)瓦斯監(jiān)測服務站,并分別在昆明和曲靖召開座談會,聽取政府有關部門和煤礦企業(yè)開展煤礦瓦斯防治和抽采利用情況的匯報。國家能源局煤炭司、云南省能源局有關負責同志陪同調研。

      吳吟同志充分肯定了“十一五”期間云南省在煤礦瓦斯治理方面取得的成績,同時指出在全國煤礦瓦斯防治形勢持續(xù)好轉的情況下,云南省事故下降的速度低于全國平均水平,特別是今年以來發(fā)生多起較大以上煤礦瓦斯事故,死亡近百人,必須深刻反思,吸取教訓。云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦“11.10”特別重大煤與瓦斯突出事故,終結了全國390天無特別重大煤礦安全事故的記錄,損失慘重,影響惡劣。

      吳吟同志在與云南省政府負責同志交換意見時指出,瓦斯是清潔高效的能源資源,只有把瓦斯當作資源來開發(fā),增強瓦斯治理的主動性,以用促抽,才能從根本上提升煤礦事故防范能力和安全保障水平。云南省煤炭資源豐富,但煤炭賦存條件復雜,云南省煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展一定要有大思路、大舉措。

      一是以國務院支持云南加快建設面向西南開放重要橋頭堡為契機,加快經(jīng)濟結構、能源結構調整,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高能源利用效率。云南省煤炭資源賦存條件差,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井多,要盡量少采煤、少用煤,充分發(fā)揮水能等可再生能源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展清潔能源。

      二是針對煤炭行業(yè)管理職責分散弱化的現(xiàn)實,加強調查研究,借鑒兄弟省(區(qū)、市)的先進經(jīng)驗,研究建立統(tǒng)一高效的煤炭行業(yè)管理體制,形成煤炭行業(yè)管理部門實行勘查、設計、建設、生產、安全、環(huán)保等全過程監(jiān)管和綜合管理部門通過煤炭行業(yè)管理部門將有關要求落實到煤炭企業(yè)的相互協(xié)調的管理機制。

      三是貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕46號)文件精神,加快推進煤礦企業(yè)兼并重組和淘汰落后產能,培育合格的市場主體。研究制定優(yōu)惠政策,引進更多的大型煤礦企業(yè),引導小煤礦業(yè)主退出生產經(jīng)營,提高煤炭產業(yè)集中度。

      四是按照《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2011〕26號)要求,進一步落實企業(yè)瓦斯防治主體責任,落實區(qū)域性防突治理措施,加強礦井揭煤管理,狠抓瓦斯超限,強力推進煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設,鼓勵利用,以用促抽,進一步提升煤礦事故防范能力和安全保障水平。

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