???2012年3月16日（周五）上午10:00，國家能源局在職工之家召開新聞發布會，發布《頁巖氣發展規劃（2011—2015年）》，并回答記者提問。

????經濟日報記者：您剛才也提到要加大頁巖氣的開發，就要加快體制上的創新，具體有什么新的舉措和辦法來實現機制體制的上的創新？

????張玉清：作為頁巖氣開發體制和機制上的創新，我覺得有以下幾個方面，包括在資源開發、市場開拓、頁巖氣價格，以及在管理方面都會采取措施。一個是在資源開發方面，我們會針對頁巖氣的一些特點和國外一些成功的經驗研究怎么引入有實力的企業來參與頁巖氣的勘探開發，推動投資主體的專業化，在這方面國土資源部已經做了一些工作。

????在氣價和政策方面也會有一些，你可能會看到頁巖氣的發展規劃，稿子在保證措施里面有一條，將來頁巖氣是實行市場定價，也就是說為了頁巖氣的開發，價格是不斷放開的。第三個方面在對外合作方面，由于我們國家目前頁巖氣發展遇到一個很關鍵的問題，就是我們的勘探開發的一些關鍵技術還沒有突破，在這方面我們可能得采取引進國外的合作者，或者是技術服務，同時要進行消化吸收再創新，把美國的技術能夠消化吸收來適用于我們國家頁巖氣的特點，也就是說美國的技術有時候在我們國家是水土不服的，也必須要進行改造適用于我們國家的技術。

????第四個方面，在市場開發方面我們會完善頁巖氣利用配套的一些基礎設施，比如說有的頁巖氣和常規的天然氣可能在一個地區分布上是重合的，但是地層是不同的，可以把初期的天然氣進一步開采并進入管道，但是在有些地方基礎設施不完善，初期產量又不高，這個時候建管道又不太經濟，可能會采取比較靈活的方式。同時要嚴禁長時間把頁巖氣放空。最后我們發改委能源局規劃以后，我們會跟蹤規劃落實的情況，適時的進行調整，最終能夠達到我們規劃的目標。下一步我們也會組織召開會對規劃進行專門部署，包括財政部、國土資源部怎么加快落實。