???? 3月22日上午10點，國家能源局召開新聞發布會，發布《煤炭工業發展“十二五”規劃》，并回答記者提問。國家能源局副局長吳吟、國家能源局煤炭司司長方君實、煤炭司副司長嚴天科介紹《煤炭工業發展“十二五”規劃》。發布會由國家能源局政策法規司司長曾亞川主持。

????人民網記者：我有一個問題，“十一五”期間我國煤炭工業發展取得了很多成績，但也還存在一些問題。請問您如何評價“十一五”期間我國煤炭工業的發展？

????方君實：“十一五”期間煤炭工業取得了巨大成就。第一，儲量大量增加。總共增加了3000億噸的儲量，為后續建設發展打下了良好基礎。第二，生產能力大幅度提高。“十一五”期間年均增長1.8億噸，加上國外用的，年均進口大概有1.6億左右。這個增長量非常快，包括進口的一些煤炭，滿足了國民經濟發展對煤炭的需求。煤炭占一次能源比重始終保持在70%左右，去年還有所增加，為滿足國民經濟發展需求作出了重大貢獻。第三，大基地、大集團建設是煤炭工業發展的基礎。我們抓這個基礎上下了很多工夫，五年期間，十四個大基地產量占到全國的87%，這對穩定供應大有好處。大集團建設，我們抓了一些大型集團，包括中煤、神華等國有重點煤炭企業，產量穩定增加。第四，淘汰落后產能。最關鍵的就是安全生產的問題，我們把淘汰落后作為重要抓手來抓，使30萬噸以下的小煤礦，總共淘汰了9600多處，這些小煤礦我們用大井用來代替。

??? 第五，科技進步、安全生產。安全生產、安全技術水平的提高，現在百萬噸死亡率是0.564，下降的幅度是相當大的，和“十一五”比，百萬噸死亡率由2.81下降到了0.749，去年下降到了0.564。另外綜合利用，煤矸石電場、循環經濟、環境保護方面也取得了很大成就。最重要的就是民生，我們下了很大力氣，礦工的生活水平逐步提高，工資收入在增加，棚戶區的改造、住宅都在改善，礦區環境也得到改善。

??? “十一五”期間，煤炭工業發展取得了良好的發展局面，對“十二五”發展打下了良好的基礎。但確實有一些不平衡、不協調、不可持續的問題也不同程度地存在，資源量總量比較大，但是東中西部結構性的問題比較突出，東部資源在減少，西部轉移步伐明顯加快。第二，生產技術水平、生產效率還不是很高。主要是跟國際先進水平進行比較的。特別是一些小井，有些生產達不到安全條件的企業還比較多，占到三分之一，有些還需要繼續改造，提高生產能力，提高安全水平等等。這些問題都不同程度地存在，這需要我們在“十二五”期間繼續努力，使不平衡、不協調、不可持續的問題逐步得到解決。?