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      國家能源局大氣污染防治成品油質量升級專項監(jiān)管工作取得扎實成效
      發(fā)布時間:2016-07-29 來源:國家能源局

      ????加快推進成品油質量升級是一項重要的國家專項行動。為督促落實此項工作有關要求,國家能源局按照規(guī)劃、政策、規(guī)則、監(jiān)管“四位一體”監(jiān)督管理機制,組織相關派出機構開展了大氣污染防治成品油質量升級專項監(jiān)管工作,重點對東部11省市升級保供情況進行監(jiān)管,取得扎實成效。

      ????《大氣污染防治成品油質量升級行動計劃》、《加快成品油質量升級工作方案》出臺后,國家能源局高度重視,積極協(xié)調有關部門和單位,推進相關政策措施落實到位,并部署了專項監(jiān)管工作。一是開展前期調研,走訪部分煉油企業(yè),了解有關情況;二是結合實際,制定專項監(jiān)管工作方案,編制現(xiàn)場監(jiān)管手冊,做到有的放矢;三是召開動員會議,加強派出機構、地方有關部門以及煉油企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系,建立工作機制,宣傳監(jiān)管理念,督促企業(yè)按時完成升級改造任務。專項監(jiān)管工作以駐點廣東監(jiān)管為先導,精心組織、穩(wěn)步推進,帶動整體專項監(jiān)管工作深入開展。

      ????本次監(jiān)管主要內容包括:各地、各煉油企業(yè)依據(jù)國家行動計劃,制定、落實升級改造實施方案的情況;保供煉油企業(yè)升級改造項目核準、建設、投資等進度完成情況;國V標準車用汽柴油(以下簡稱國V油品)供需情況等。同時,以“產得出、用得上”為工作目標,延伸開展了對主要成品油銷售企業(yè)運營情況的監(jiān)管調研。此外,保供涉及的內蒙古、廣西相關煉油企業(yè)也一并納入專項監(jiān)管工作范疇。

      ????專項監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查煉油企業(yè)36家,合計原油一次加工能力3.72億噸/年,截至2015年底,實現(xiàn)國V油品產能1.56億噸/年,滿足相關要求。總體上看,2016年1月1日前東部11省市全面供應國V油品的目標基本完成。監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn),部分煉油企業(yè)成品油質量升級工作未達到有關要求,個別升級改造項目環(huán)評、環(huán)保驗收工作滯后,同時還存在成品油市場秩序亟待規(guī)范、市場配置資源作用未能充分發(fā)揮等問題。

      ????國家能源局針對發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)管意見,要求煉油企業(yè)進一步落實專項行動相關要求,積極完善環(huán)保措施、推進項目升級改造,利用市場機制促進國V油品的流通與銷售。針對煉油行業(yè)產業(yè)鏈長、環(huán)節(jié)多、市場情況復雜等特點,國家能源局提出監(jiān)管建議:各有關部門進一步加強溝通協(xié)調,推進煉油企業(yè)成品油質量升級項目順利實施;加大成品油銷售市場監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序;統(tǒng)籌推進成品油質量升級工作,實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。

      ????下一步,國家能源局將認真總結成品油質量升級專項監(jiān)管工作經驗,督促相關政策措施落實到位,按時完成目標任務,促進煉油行業(yè)轉型升級,促進能源行業(yè)大氣污染防治工作深入開展。

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