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      國家能源局關于印發《12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南》的通知
      發布時間:2016-08-02 來源:國家能源局

      國能監管〔2016〕188號

      國家能源局關于印發《12398能源監管

      熱線投訴舉報辦事指南》的通知

      各派出機構:

      ??? 為規范12398能源監管熱線投訴舉報處理工作,方便人民群眾依法行使投訴舉報的權利,我們編制了《12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南》(以下簡稱《指南》,已經局長辦公會審議通過)。現予發布,于2016年7月15日起施行。

      ??? 請各單位將《指南》在門戶網站“12398能源監管熱線”專欄對外公布。其中,《國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表》(《指南》附件2)應根據實際情況變化進行調整。

      ??? 附件:國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報事項受理范圍

      ?

      國家能源局? ??

      2016年7月10日??

      12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南

      ????為規范12398能源監管熱線投訴舉報處理工作,保障有關個人和組織依法行使投訴舉報權益,充分發揮12398能源監管熱線能源監管民生通道作用,根據《電力監管條例》(國務院令第432號)、《國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報處理暫行辦法》(國能監管〔2014〕460號)等法規制度規定,制定本辦事指南。

      ????一、投訴舉報事項受理范圍

      ????涉及國家能源局及其派出機構能源監管職責的電力、煤炭、石油、天然氣、新能源與可再生能源等方面的事項。(見附件1:《國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報事項受理范圍》)。

      ????二、投訴舉報事項受理機構及渠道

      ????國家能源局派出機構12398能源監管熱線電話(留言)或者12398傳真、電子郵件(見附件2:國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表)。

      ????三、投訴舉報事項受理條件

      ????(一)投訴事項

      ????1.有明確的投訴人和被投訴人的;

      ????2.有明確的投訴請求、事實和理由的;

      ????3.屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的。

      ????(二)舉報事項

      ????屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的,并且被舉報人基本情況清楚、有具體的違法事實、線索清晰并且附帶相關證據材料的。

      ????四、投訴舉報事項提供材料要求

      ????(一)投訴事項

      ????1.投訴人的姓名或者名稱、地址和聯系方式,被投訴人的名稱;

      ????2.投訴事項、投訴請求以及與投訴事項相關的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等;

      ????3.國家能源局派出機構要求提供的其他情況。

      ????(二)舉報事項

      ????被舉報人的名稱、舉報事項及與舉報事項相關的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等。

      ????(涉及的文書樣式見附件3:投訴信、舉報信、撤訴申請書)

      ????五、投訴舉報事項不予受理情形

      ????(一)投訴事項

      ????有下列情形之一的,不予受理:

      ????1.投訴人與投訴事項沒有利害關系的;

      ????2.投訴事項不屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的;

      ????3.投訴事項已經或者依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的;

      ????4.法律、法規或者國家有關規定應當由企業或者其他組織先行處理的;

      ????5.投訴事項的內容不符合有關法律、法規規定的;

      ????6.作出處理,投訴人又以同一事實或者理由再次投訴的。

      ????(不予受理的投訴事項舉例見附件4:常見錯誤示例)

      ????(二)舉報事項

      ????有下列情形之一的,不予受理:

      ????1.舉報事項不屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的;

      ????2.沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的;

      ????3.沒有具體的違法事實或者查案線索不清晰的。

      ????六、投訴舉報事項辦理時限

      ????投訴舉報事項受理之日起60日內辦結。有下列情形之一的,可以延長辦理期限,但是延長期限不得超過30日:

      ????(一)投訴舉報事項復雜,涉及多方主體的;

      ????(二)投訴舉報事項調查取證困難的;

      ????(三)投訴舉報事項需要專業鑒定的;

      ????(四)其他需要延長辦理期限的。

      ????七、投訴舉報事項辦理情況咨詢

      ????(一)撥打國家能源局派出機構12398能源監管熱線進行咨詢;

      ????(二)撥打國家能源局派出機構12398能源監管熱線進行留言或者發送傳真;

      ????(三)到國家能源局派出機構12398投訴舉報中心咨詢;

      ????(四)在國家能源局派出機構門戶網站留言或者向12398郵箱發送郵件。

      ????(辦理進度咨詢可參考附件5:國家能源局12398能源監管熱線舉報事項辦理工作流程圖)

      ????八、投訴人或者舉報人真實性承諾

      ????(一)投訴人或者舉報人應當依據所了解到的真實情況提出投訴舉報事項,不得虛構事實或者提供虛假信息;

      ????(二)投訴人或者舉報人應當對自己所反映的內容負責。誣告、誹謗他人或者以舉報為名制造事端,干擾能源監管工作正常進行的,按照國家有關法律規定處理。

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