????4月24日，國家能源局在京舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2018年一季度能源生產(chǎn)運行情況，通報監(jiān)管投訴舉報處理情況，解讀光伏扶貧電站管理辦法等。

????【市場監(jiān)管司副司長 趙國宏】各位新聞界的朋友們：大家上午好！按照今天會議議程，我給大家介紹一下12398能源監(jiān)管熱線一季度投訴處理情況。

????為保護能源投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，維護能源市場秩序，2018年第一季度，國家能源局立足監(jiān)管職責(zé)，緊貼民生需求，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、公平公正、監(jiān)管為民”的工作理念，積極暢通能源監(jiān)管投訴舉報渠道，認(rèn)真受理、處理能源監(jiān)管投訴舉報事項，有效發(fā)揮了12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）的民生通道作用。特別是春節(jié)期間，針對人民群眾生活用能進入高峰、投訴舉報數(shù)量大幅增加的實際，為保障人民群眾放心用能、安心過年，國家能源局提前制定工作預(yù)案，充實人員力量，強化督導(dǎo)檢查，加強溝通協(xié)調(diào)，做到了及時接聽每一個電話，認(rèn)真處理每一件投訴事項。春節(jié)期間，沒有出現(xiàn)一起因處理不及時或者溝通不當(dāng)引起的進一步投訴，沒有發(fā)生一起因處理不當(dāng)導(dǎo)致的上訪事件，有效保障人民群眾度過了一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

????一、基本情況

????（一）收到有效信息情況.2018年第一季度，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線共收到有效信息20833件。按訴求性質(zhì)分類，投訴1117件，占有效信息的5.36%；舉報32件，占有效信息的0.15%；咨詢17424件，占有效信息的83.64%；表揚、求助、建議等其他方面2260件，占有效信息的10.85%。

????（二）分類情況。2018年第一季度收到的有效信息中，電力行業(yè)類15635件，占75.05%；新能源和可再生能源行業(yè)類2578件，占12.37%；石油天然氣行業(yè)類615件，占2.95%；煤炭行業(yè)類16件，占0.08%；其他事項1987件，占9.56%。電力行業(yè)的投訴舉報共1052件。從業(yè)務(wù)分類情況看，項目建設(shè)方面3件，占0.29%;電力交易方面3件，占0.29%;電力安全方面73件，占6.94%;市場準(zhǔn)入方面8件，占0.76%;供電服務(wù)方面905件，占86.02%;成本價格和收費方面39件，占3.70%;其他方面21件，占2.00%。

????二、主要問題

????2018年第一季度，電力行業(yè)的投訴舉報主要集中在以下幾個方面：

????（一）供電服務(wù)方面。春節(jié)期間部分地區(qū)負(fù)荷突增導(dǎo)致用戶端電壓偏低，用戶無法正常用電；有的供電企業(yè)故障搶修能力不足，停電后修復(fù)周期長；個別供電企業(yè)未盡到一站式服務(wù)、一次性告知義務(wù)，拖延辦理用電報裝、合表分戶、新能源發(fā)電并網(wǎng)等業(yè)務(wù)；有的工作人員因服務(wù)意識不強或者違規(guī)操作等原因，影響群眾正常用電或者辦理涉電業(yè)務(wù)。

????（二）電力安全方面。部分供電企業(yè)電力設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)不到位，存在保護層破損、架空線路垂落、電桿傾斜等情況；有的供電企業(yè)電力設(shè)施安裝位置不合理，高壓架空線路跨越居民房屋引起的糾紛較多；個別供電企業(yè)電力設(shè)施沒有張貼安全標(biāo)識和警示牌，存在安全隱患。

????（三）市場準(zhǔn)入方面。部分承裝（修、試）電力設(shè)施單位超越資質(zhì)許可范圍承接電力業(yè)務(wù)，違法轉(zhuǎn)包分包電力工程，不按規(guī)定報告跨區(qū)作業(yè)情況；有的單位聘用、安排未取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證人員進網(wǎng)作業(yè)；個別單位以欺騙手段取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，或者掛靠承裝（修、試）電力設(shè)施單位承攬電力業(yè)務(wù)。

????（四）成本價格和收費方面。有的供電企業(yè)電價政策宣傳不到位，電費收取信息披露不充分，引起用戶的質(zhì)疑和誤解；個別供電企業(yè)存在估抄、漏抄、錯抄表計電量情況；個別村民村委會、小區(qū)物業(yè)公司、房屋出租業(yè)主代收代繳電費時加價、“搭車”收費，限制用戶用電、購電，甚至對用戶強制停電，侵害用戶的合法權(quán)益。

????在新能源和可再生能源領(lǐng)域，主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目費用結(jié)算不及時等問題。

????三、處理結(jié)果

????2018年第一季度共收到投訴舉報1149件，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國家能源局派出監(jiān)管機構(gòu)受理了屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的958件，占投訴舉報量的83.38%；其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)辦，并將相關(guān)情況及時告知當(dāng)事人。針對群眾反映的投訴舉報事項，國家能源局派出監(jiān)管機構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定處理：一是通過解釋說明，澄清事實，消除誤解；二是通過協(xié)調(diào)督促，加快電能質(zhì)量問題特別是春節(jié)和“兩會”期間的頻繁停電、電壓低等問題的解決速度，保障了群眾的生產(chǎn)生活；三是通過責(zé)令整改、監(jiān)管約談等方式，及時糾正了有關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為，維護了用戶的合法權(quán)益。第一季度辦結(jié)投訴舉報1111件(含上一季度結(jié)轉(zhuǎn))，其余正在按照規(guī)定的時限辦理；第一季度回訪950件，回訪滿意率達(dá)到86.63％。

????以上就是2018年12398一季度投訴舉報處理情況。借此機會，感謝媒體朋友對能源監(jiān)管工作特別是我們市場監(jiān)管工作的關(guān)注、支持，請大家繼續(xù)關(guān)注我們的工作，也歡迎大家提出寶貴的意見和建議。謝謝大家。

????【梁昌新】謝謝趙國宏副司長。請任育之副司長介紹截至2017年底全國公告煤炭產(chǎn)能情況。????